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2022年哈尔滨市政府网站绩效评估指标体系

指标类别

一级指标

权重

二级指标

三级指标

区县权重

部门权重

评分细则

资源汇聚能力(65)

政府信息公开

40

法定主动公开内容(30)

领导信息

1

1

1.在“政府信息公开专栏”中开设相关栏目,且栏目内容不存在信息噪音的,20%;

2.网站公开了领导的姓名、照片、简历、分工、重要讲话信息的,80%,每项16%。

机构职能

1

1

1.在“政府信息公开专栏”中开设相关栏目,且栏目内容不存在信息噪音的,20%;

2.公开机构设置、主要职责、联系方式,并及时更新的,80%。

政策文件

3

3

1.建立本地、本部门统一的现行有效行政规范性文件库,通过政府网站的政府信息公开专栏集中公开并动态更新的,40%;

2.按照文件类型、体裁进行分类的,20%;

3.提供专门的文件检索功能的,20%;

4.修改、废止政策文件及时标注的,20%。

统计数据

2

3

1.在“政府信息公开专栏”中开设相关栏目,且栏目内容不存在信息噪音的,20%;

2.及时发布经济澳门金沙集团发展统计数据(月度、季度、年度)及分析解读信息的,40%;

3.采用图形图表等可视化形式展现和解读的,40%。

财政信息

2

3

1.在“政府信息公开专栏”中开设相关栏目,且栏目内容不存在信息噪音的,20%;

2.2023年财政预算、“三公”经费预算,30%;

3.2022年财政决算、“三公”经费决算,30%;

4.行政事业收费项目公开发布情况,20%。

规划计划

2

3

1.在“政府信息公开专栏”中开设相关栏目,且栏目内容不存在信息噪音的,20%;

2.发布本地区或本部门2023年年度工作计划的,30%;

3.发布本地区或本部门2022年年度工作总结的,30%;

4.发布本地区或本部门中长期规划的,20%。

人事信息

1

2

1.在“政府信息公开专栏”中开设相关栏目,且栏目内容不存在信息噪音的,20%;

2.按照人事任免、任前公示、考录招聘等逻辑设置子栏目,并且1年内更新的,80%。

行政许可和其他对外管理服务事项

1

2

1.在“政府信息公开专栏”中开设相关栏目,且栏目内容不存在信息噪音的,20%;

2.全面公开办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果等信息的,80%。

处罚强制

1

2

1.在“政府信息公开专栏”中开设相关栏目,且栏目内容不存在信息噪音的,20%;

2.全面公开办理处罚强制事项的依据、条件、程序以及处罚决定等信息的,80%。

重大决策预公开

2

3

1.在“政府信息公开专栏”中开设相关栏目,且栏目内容不存在信息噪音的,20%;

2.及时公开决策草案全文、草案说明、决策背景、公众意见建议征集和采纳情况、决策结果等信息的,80%。

公共资源配置

2

0

1.在“重点领域信息公开专栏”中开设相关栏目,且栏目内容不存在信息噪音的,20%;

2.公开保障性安居工程建设、保障性住房分配、国有土地使用权和矿业权出让、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招标投标等信息的,80%,每缺少1项,扣20%,扣完为止。

重大建设项目

2

0

1.在“重点领域信息公开专栏”中开设相关栏目,且栏目内容不存在信息噪音的,20%;

2.公开批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息的,80%,每缺少1项,扣20%,扣完为止。

澳门金沙集团公益事业建设

3

0

1.在“重点领域信息公开专栏”中开设相关栏目,且栏目内容不存在信息噪音的,20%;

2.公开乡村振兴、澳门金沙集团福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育等领域信息的,80%,每缺少1项,扣20%,扣完为止。

稳岗就业

1

0

1.在“重点领域信息公开专栏”中开设相关栏目,且栏目内容不存在信息噪音的,20%;

2.及时公开就业澳门金沙集团支持政策、稳岗就业相关信息的,80%;

市政工程

1

0

1.在“重点领域信息公开专栏”中开设市政工程栏目,且栏目内容不存在信息噪音的,20%;

2.及时公开市政建设相关信息的,80%。

土地征收

2

0

1.在“重点领域信息公开专栏”中开设土地征收栏目,且栏目内容不存在信息噪音的,20%;

2.公开征地告知书、征收土地方案、供地方案、征地批后澳门金沙集团实施中征地公告、征地补偿安置方案信息的,80%,每缺少1项,扣20%,扣完为止。

房屋征收

2

0

1.在“重点领域信息公开专栏”中开设房屋征收栏目,且栏目内容不存在信息噪音的,20%;

2.公开国有土地上房屋征收决定、补助奖励政策和标准、初步评估结果、补偿方案、补偿标准、补偿结果等房屋拆迁补偿信息的,80%,每缺少1项,扣20%,扣完为止。

治安管理

1

0

1.在“重点领域信息公开专栏”中开设治安管理栏目,且栏目内容不存在信息噪音的,20%;

2.及时公开治安管理处罚信息的,80%。

部门重点领域信息公开

0

7

发改委

是否公开易地扶贫搬迁、重大水利工程、现代农业、生态环保等重大建设项目信息,50%;公开的信息是否涵盖审批、核准、备案和澳门金沙集团实施过程等信息,50%。

交通局:

是否公开交通领域项目招投标信息,50%;是否公开公路、水路、公共交通行业安全生产和应急管理信息,50%。

公开专栏

5)

——

5

5

1.结合2022年政府重点工作、澳门金沙集团关注热点、互联网监管、经济数据运行监测等通过专题专栏集中发布相关政策和解读、工作部署进展、工作成果的(外链专题除外),开设一个得10%,最高得30%;

2.能够整合提供工作相关的政策、服务、数据、知识、互动等资源的,20%;

3.开设疫情防控专题专栏,及时发布疫情最新动态和防控举措,主动回应媒体和公众关心关注的保供稳价、核酸检测、防疫政策、流行病学调查等热点问题,20%(市发改委、市交通局不考核此项);

4.12个月以上未更新的专题及时归档的,区县(市),20%;部门,30%;

5.专题专栏在首页提供入口的,区县(市),10%;部门,20%。

政策解读

5)

——

5

5

1.是否开设政策解读栏目,发布及时且栏目内容不存在信息噪音的,20%;

2.针对涉及面广、澳门金沙集团关注度高的政策文件进行了解读,20%;

3.发布由文件制发部门、牵头或起草部门提供的解读材料,解读内容包括背景依据、目标任务、主要内容和解决的问题等,20%;

4.通过数字化、图表图解、音频、视频、动漫、访谈等多种形式开展解读,30%,每缺少一项扣5%;

5.解读材料是否与政策文件本身相互关联,10%。

政务服务

20

服务整合度

——

2

2

考核网站首页显著位置是否对办事服务信息进行了突出展现。在首页布局中重点展现办事服务类栏目,醒目、合理、使用便捷的,100%。

服务覆盖度

覆盖层级程度

2

0

政务服务事项覆盖层级情况(地市:市级、县级、乡镇级、村级;区县:县级、乡镇级、村级),每缺少一级扣25%;

覆盖部门程度

2

0

本级政府部门政务服务覆盖程度。

查询服务覆盖程度

2

0

区县(市)考核:

发布供电、供热等生活服务类信息查询及政府办事服务类信息查询,每提供1项,得20%,上限100%。

0

6

部门考核:

发改委:提供市本级重大项目查询,50%;提供宏观经济运行数据查询,50%。

交通局:提供公交线路信息查询的,50%;提供货(客)运站(场)经营企业查询的,50%。

服务准确度

要素齐全

1

1

随机抽查5个办事指南,办事指南中包含事项名称、办理条件、办理依据、办理材料、办理流程、办理时间、办理地点、办理时限、办理机构、收费情况等要素,100%。每缺少1个要素,扣10%。

内容准确

1

1

随机抽查5个办事指南,每发现一处明显错误,扣30%。扣完为止。

材料规范

2

2

随机抽查5个办事指南,办事指南中的材料提供了原件/复印件、格式、签章、份数等要求的,100%。

流程清晰

2

2

随机抽查5个办事指南,办理流程提供流程图或每一步提供解释和说明的,100%。

仅提供简单的流程如申请、受理、审核、办结的,得0%。

表格下载

2

2

随机抽查5个办事指南,办理材料中涉及到的表格均提供样表,并可下载空表,100%,每缺少1个,扣30%,扣完为止。

服务关联

1

1

随机抽查5个办事指南,办事指南中提到的政策文件,链接了政策文件原文的,100%,未链接原文,仅说明了具体内容的,50%。

服务集成度

——

3

3

针对企业开办、企业注销、不动产登记等重点服务事项,整合资源,细化办理对象、条件、流程等,提供专题集成服务和一件事服务。每提供1项,25%。满分为止。(部门可依据本单位职能自行设置主题服务事项)

资源融合能力

5

内容融合

——

-

-

评估政府门户网站在是否依据用户需求和业务逻辑设计导航体系,整合提供政策通知、政务公开、办事服务、便民查询、互动交流等各类信息资源的情况。

(注:重点考核办事服务、便民查询的整合情况)

教育

5

-

能够整合教育专题且分类提供学前教育、义务教育、高中教育、特殊教育等信息资源的,20%;

医疗卫生

能够整合医疗卫生专题且分类提供疾病预防控制、健康科普、卫生监督、医疗服务等信息资源的,20%;

生态环境

能够整合生态环境专题且分类提供生态环境质量监测、污染综合防治、环境执法检查、投诉举报处理、生态建设等信息资源的,20%;

澳门金沙集团保障

能够整合澳门金沙集团保障专题且分类提供基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等信息资源的,20%;

食品药品安全

能够整合食品药品安全专题且分类提供食品药品监督抽检、专项整治、违规处罚等信息资源的,20%;

养老

能够整合养老专题且分类提供养老服务政策、养老服务指南、养老机构查询等信息资源的,20%;

部门专题

-

5

发改委:

能够整合发改专题且分类提供机动车登记、机动车年审、驾驶证、出租车、运输资质、公共交通等信息资源的,100%;

交通局:

能够整合交通专题且分类提供重大项目投资审批结果、市场准入负面清单、价格和收费、重点项目查询、宏观经济运行数据查询、主要商品和服务价格公示、行政事业性收费公示等信息资源的,100%。

资源传递能力(15)

导航体系

6

地图导航

——

3

3

评估政府门户网站地图导航是否存在与实际栏目体系不符合、不准确的情况。

频道栏目导航

——

3

3

评估政府门户网站频道栏目导航的友好程度,重点检查网站是否存在栏目重复建设的情况,是否存在栏目与频道、内容与栏目不符的情况,首页展现的内容是否符合政策要求和用户关注热点。

智能搜索

6

智能输入

——

3

3

评估政府门户网站搜索功能是否向用户提供关键词推荐、拼音转化、自动纠错、灵活设置检索条件等功能,每缺少一项扣25%。

智能输出

——

3

3

评估政府门户网站的搜索结果是否准确,是否实现对百姓体关键词的准确搜索,是否实现对政策、数据搜索结果的可视化,是否实现政务服务搜索结果的场景化、是否实现关联信息的聚合化。

适老化及澳门金沙集团

3

——

——

3

3

评估政府门户网站是否提供页面视图切换、配色、辅助线定位、页面尺寸调整、大字幕、大鼠标、大字间距、大界面、读屏等澳门金沙集团及适老化功能

诉求响应能力(20)

在线访谈

3

——

——

3

3

在市政府网站上开展在线访谈(至少1次),100%。

民意征集

5

——

——

5

5

1.开设了调查征集类栏目的,10%;

2.澳门金沙集团支持在线提交功能和结果查看功能的,20%;

3.一年开展3次以上活动,30%

4.征集活动结束1个月内,公布意见采纳结果情况的,40%。

百姓谈

12

——

——

12

12

1.网站调用市政府网站“百姓谈”栏目的,10%;

2.本年度百姓谈网帖回复情况,包括:回复质量、及时性、回帖满意度等,70%。(市大数据中心提供数据)

3.及时公开留言受理答复的统计数据等情况的,20%;

安全和运维保障能力(扣分指标,默认不得分,出现问题倒扣分,10)

日常运维

2

——

——

2

2

评估政府门户网站链接有效性、严重错误、日常更新、网页发布日期错误等日常运维情况,是否因信息内容运维、管理工作不当出现严重问题被相关主管部门通报整改或被重点媒体曝光。

1.网站不存在错断链(含暗链)的,100%;

2.网站存在20个以内的错断链(含暗链),80%;

3.网站存在21-49个错断链的,60%;

4.网站存在50-99个错断链的,30%;

5.网站存在100个以上错断链的,0%。

安全事件

1

——

——

1

1

本年度发生了信息安全事故、安全漏洞等事件的,扣100%。(市大数据中心提供数据)

检查通报

4

——

——

4

4

1.政府网站受到国务院办公厅相关通报批评的,扣100%;

2.网站受到省政府相关通报批评的,每次扣50%,上限100%;

3.网站受到市政府相关通报批评的,每次扣25%,上限100%。(市大数据中心提供数据)

工作响应

3

——

——

3

3

考核对国家、省、市各项工作要求的落实情况,包括网站抽查检查中的整改落实情况,转载情况、专项工作落实情况,未按时限完成或完成质量较差的,扣100%。(市大数据中心提供数据)

加分指标(10)

信息保障

2

——

——

2

2

对向市政府网站提供教育、扶贫、就业、医疗、交通、澳门金沙集团保障、住房、公用事业、婚育收养和旅游等重点领域服务信息的,及通过政务公开目录同步至市政府门户网站信息被采用发布的,100%。重点考核工作是否按时限完成和完成质量。(市大数据中心提供数据)

创新发展

4

——

——

4

4

通过政府网站服务中心工作、方便澳门金沙集团公众的的优秀、创新做法,每个网站可推荐多个应用案例。每个案例最高加25%,最多100%。(各参评网站自行报送,本年度和以往评估指标中涉及的创新性较低的案例不予采纳)

网站新媒体端开设情况

4

——

——

4

4

1.在网站显著位置提供网站新媒体端入口(链接或二维码),20%;

2.整合了办事服务的,20%;

3.整合了便民查询服务的,20%;

4.重要政策、解读通过政务新媒体进行宣传的(1个月内),40%。

两周内未更新或未提供有效互动功能的,不得分。

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